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權(quán)威解讀

媒體專家深度解讀中央企業(yè)職責(zé)使命和發(fā)展方向
發(fā)布日期:2026-01-07 信息來(lái)源:國(guó)資小新 訪問(wèn)次數(shù): 字號(hào):[ ]


小新說(shuō)

“新征程上,中央企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)使命,更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)保障和改善民生,勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量?!绷?xí)近平總書(shū)記近日對(duì)中央企業(yè)工作作出重要指示,充分肯定了黨的十八大以來(lái)中央企業(yè)取得的新業(yè)績(jī),對(duì)中央企業(yè)提出了明確要求和殷切希望,為做好中央企業(yè)工作進(jìn)一步指明了方向。

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議12月22日至23日在京召開(kāi)。會(huì)上傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示。連日來(lái),新聞媒體、專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)等高度關(guān)注,報(bào)道解讀中央企業(yè)改革發(fā)展成果、任務(wù)、機(jī)遇,期待中央企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新貢獻(xiàn)、新利好。小新為您摘編如下——

習(xí)近平總書(shū)記重要指示

為做好中央企業(yè)工作指明方向

“黨的十八大以來(lái),中央企業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了骨干和支柱作用。”習(xí)近平總書(shū)記深刻指出。

人民日?qǐng)?bào)用一組數(shù)據(jù),亮出央企之重:“十四五”以來(lái),中央企業(yè)資產(chǎn)總額已超過(guò)90萬(wàn)億元,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域累計(jì)投資8.6萬(wàn)億元;累計(jì)上交稅費(fèi)超10萬(wàn)億元,向社保基金劃轉(zhuǎn)國(guó)有股權(quán)1.2萬(wàn)億元;承擔(dān)了約80%的原油、70%的天然氣、60%的電力供應(yīng)。

央視新聞快評(píng):國(guó)資央企作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,科技創(chuàng)新的“國(guó)家隊(duì)”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,維護(hù)安全的“主力軍”。

新征程上,央企何為?

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了一個(gè)關(guān)鍵詞——職責(zé)使命:“中央企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)使命,更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)保障和改善民生,勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量?!?/span>

貢獻(xiàn)更大力量,殷殷囑托,飽含期待。怎么干,習(xí)近平總書(shū)記為做好中央企業(yè)工作指明方向。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要聚焦主責(zé)主業(yè),持續(xù)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,切實(shí)增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力?!?/span>

“要立足實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。”

“要進(jìn)一步深化改革,完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司治理結(jié)構(gòu),著力解決制約企業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,努力建設(shè)世界一流企業(yè)?!?/span>

“要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到改革發(fā)展各方面全過(guò)程,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?!?/span>

新華社記者采訪了與會(huì)人員和廣大中央企業(yè)干部職工,大家紛紛表示,在“十四五”即將收官、“十五五”新程待啟的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),習(xí)近平總書(shū)記的重要指示對(duì)中央企業(yè)提出了殷切希望和明確要求,為做好中央企業(yè)工作指明了方向,將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí),為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)更大力量。

“十五五”開(kāi)局之年怎么干

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議釋放重要信號(hào)

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議總結(jié)了2025年和“十四五”時(shí)期工作成績(jī),研究提出“十五五”工作思路,部署2026年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議釋放出一系列關(guān)于中央企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略取向的清晰信號(hào)。

0全力以赴穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)效

央廣網(wǎng)報(bào)道,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境,國(guó)資央企堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),2025年1—11月,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)1.4%;營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、年化凈資產(chǎn)收益率均保持在合理水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),“全力以赴穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)效”是2026年的首要任務(wù)。據(jù)證券日?qǐng)?bào)報(bào)道,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓分別從空間、質(zhì)量、潛力這三個(gè)角度,為中央企業(yè)明確了發(fā)展要點(diǎn):

一要以搶抓市場(chǎng)拓展發(fā)展空間。探索運(yùn)用各種大數(shù)據(jù)模型和行業(yè)模型,精準(zhǔn)捕捉潛在市場(chǎng)需求,創(chuàng)新提升商品和服務(wù)品質(zhì),培育壯大文旅、數(shù)字、健康等消費(fèi)新場(chǎng)景,努力形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二要以強(qiáng)化管理提高發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持向內(nèi)挖潛,做好全面預(yù)算管理,加強(qiáng)全員、全要素、全生命周期成本管控,加大應(yīng)收款項(xiàng)、合同資產(chǎn)、存貨和應(yīng)付款項(xiàng)管控力度。加強(qiáng)上市公司質(zhì)量和市值管理。

三要以有效投資積蓄發(fā)展?jié)摿?。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基補(bǔ)短、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源保障、前瞻產(chǎn)業(yè)布局等重點(diǎn)領(lǐng)域,用好各類支持政策,靠前謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目和標(biāo)志性工程,厚植可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

“從本次會(huì)議釋放的信號(hào)來(lái)看,2026年中央企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行中的重要性將進(jìn)一步提升。”專家在接受證券日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,2026年中央企業(yè)在消費(fèi)端將致力于通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)需求洞察的精準(zhǔn)化與供給品質(zhì)的高級(jí)化,在投資端則聚焦筑牢產(chǎn)業(yè)根基、搶占未來(lái)賽道與推動(dòng)存量升級(jí)。

02 聚焦融合強(qiáng)創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)化

“1—11月,中央企業(yè)研發(fā)投入8901.6億元,研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.62%。”張玉卓在會(huì)上表示,2025年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委持續(xù)加強(qiáng)政策供給,各中央企業(yè)以更大力度強(qiáng)化自主創(chuàng)新,在國(guó)家創(chuàng)新體系中的作用更加凸顯,創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。

科技日?qǐng)?bào)記者從會(huì)上獲悉,中央企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新擴(kuò)圍提質(zhì)。23個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體新吸納超過(guò)100家創(chuàng)新主體參與攻關(guān),1000多個(gè)合作項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)。8家轉(zhuǎn)制院所試點(diǎn)成立共性技術(shù)研究院,與67家龍頭企業(yè)凝練共性技術(shù)任務(wù)。

在科技成果轉(zhuǎn)化方面,中央企業(yè)科技成果應(yīng)用拓展工程深入推進(jìn),首批項(xiàng)目應(yīng)用自主科技成果超過(guò)2300項(xiàng)。134個(gè)中試驗(yàn)證平臺(tái)面向全社會(huì)開(kāi)放專業(yè)化服務(wù)291項(xiàng)。

新的一年,中央企業(yè)如何打好創(chuàng)新引領(lǐng)攻堅(jiān)戰(zhàn)?此次會(huì)議給出答案:堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和人才生態(tài)建設(shè)。

“深化原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)”“健全市場(chǎng)導(dǎo)向的科研組織管理體系”“培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)”……在加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面,國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出一系列部署。

聚焦加快重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出,要推動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)一步升級(jí)提質(zhì),建設(shè)好中試驗(yàn)證平臺(tái),帶頭開(kāi)放場(chǎng)景、釋放需求、共享數(shù)據(jù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、最能動(dòng)、最具決定意義的要素。光明日?qǐng)?bào)報(bào)道,1至11月,中央企業(yè)完成9個(gè)新興產(chǎn)業(yè)大規(guī)模人才特訓(xùn),22位科學(xué)家新當(dāng)選為兩院院士。

“我們要積極改進(jìn)人才教育培養(yǎng)體系,分類實(shí)施管理人才、科技人才和技能人才培養(yǎng)工程,大規(guī)模開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才特訓(xùn)等工作?!睆堄褡繌?qiáng)調(diào),國(guó)資央企將強(qiáng)化政策支持落地,規(guī)范開(kāi)展科研人員中長(zhǎng)期激勵(lì),進(jìn)一步形成人才友好的企業(yè)生態(tài)。

03 多措并舉優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)

據(jù)介紹,2025年,中央企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)布局成效明顯。1—11月,中央企業(yè)累計(jì)完成新興產(chǎn)業(yè)投資約2萬(wàn)億元,占總投資40.1%;營(yíng)收占比提升至32.7%,較2022年提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。

證券時(shí)報(bào)在報(bào)道中引用了這樣一組數(shù)據(jù):“人工智能+”行動(dòng)聚焦能源、制造、通信等16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)已打造近千個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景;中國(guó)移動(dòng)“九天”、中國(guó)電信“星辰”、中國(guó)聯(lián)通“元景”等賦能超過(guò)200家外部單位;鞍鋼鋼鐵高端產(chǎn)品占比提升至50%,中國(guó)建材新材料業(yè)務(wù)利潤(rùn)占比超過(guò)80%。

報(bào)道認(rèn)為,數(shù)據(jù)展現(xiàn)了中央企業(yè)因企制宜推動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提速提質(zhì)。

會(huì)議明確要求,2026年要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉。深入實(shí)施煥新、啟航行動(dòng),突出工程和場(chǎng)景牽引,接續(xù)發(fā)力新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、量子科技、6G等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大啟航企業(yè)遴選培育力度。深化拓展“AI+”行動(dòng),開(kāi)展新一輪中央企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),強(qiáng)化智能工廠梯度培育,接續(xù)推動(dòng)技術(shù)改造和大規(guī)模設(shè)備更新,深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,切實(shí)加快轉(zhuǎn)型步伐。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在要求。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)證券報(bào)、上海證券報(bào)報(bào)道,新的一年,國(guó)資央企將大力推進(jìn)戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購(gòu)。國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司要更好發(fā)揮平臺(tái)作用。中新社關(guān)注到,要積極有力、規(guī)范有序開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

“從橫向來(lái)看,針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,預(yù)計(jì)2026年中央企業(yè)將加大優(yōu)化資源配置力度,進(jìn)一步打造行業(yè)龍頭,提升企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和議價(jià)能力。從縱向來(lái)看,為實(shí)現(xiàn)‘產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基補(bǔ)短’目標(biāo),預(yù)計(jì)中央企業(yè)將在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,沿著產(chǎn)業(yè)鏈上下游開(kāi)展并購(gòu),特別是向上游獲取關(guān)鍵資源和技術(shù),向下游拓展高端服務(wù)。這種‘鏈長(zhǎng)’或‘鏈主’主導(dǎo)的縱向整合,將提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平?!睂<冶硎尽?/span>

有專家預(yù)計(jì),2026年中央企業(yè)重組整合和并購(gòu),將重點(diǎn)圍繞人工智能、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域穩(wěn)妥推進(jìn)。

04  乘勢(shì)而上抓改革、增活力

今年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年。工人日?qǐng)?bào)報(bào)道,目前,該行動(dòng)主體任務(wù)已基本完成。

“十四五”時(shí)期,國(guó)資央企聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,接續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)和改革深化提升行動(dòng),不斷向制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)發(fā)起攻堅(jiān)。

第一財(cái)經(jīng)梳理,“十四五”以來(lái),國(guó)務(wù)院國(guó)資委接續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)和國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),6組10家企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組,新組建設(shè)立9家中央企業(yè)。

“十五五”規(guī)劃建議提出,深化國(guó)資國(guó)企改革。未來(lái)5年,國(guó)資國(guó)企改革的著力點(diǎn)是什么?北京青年報(bào)社政知新媒體梳理了張玉卓提到了幾個(gè)“進(jìn)一步”——

進(jìn)一步完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、進(jìn)一步完善企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)體系、進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管效能。

張玉卓表示,下一步,中央企業(yè)要推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),進(jìn)一步厘清各治理主體的權(quán)責(zé)事項(xiàng);深化三項(xiàng)制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)薪酬管理;加快企業(yè)組織形態(tài)和管理流程變革,持續(xù)推動(dòng)扁平化、智能化改造。

在近期人民日?qǐng)?bào)的專訪中,張玉卓還提到了進(jìn)一步提升國(guó)資國(guó)企服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力。他指出,聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能,進(jìn)一步明晰各類國(guó)有企業(yè)的功能定位,加強(qiáng)戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià),完善主責(zé)主業(yè)管理,加快推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。




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